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纳雍县“七五”普法工作情况调研报告

发布时间:2018年7月12日 14:01 | 来源:县人大办 | 作者:蔡明伟
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主任、各位副主任,各位委员:

今年是“七五”普法的第三年,根据《纳雍县人大常委会2018年工作要点》安排,由分管副主任牵头,人大法工委全体人员参与组成调研组,在司法局有关领导的陪同下,调研组于4月上旬深入到左鸠戛乡、猪场乡、乐治镇、羊场乡、姑开乡、维新镇、厍东关乡、司法局、县一小、县一中等多个乡(镇)、单位和学校,采取实地查看、查阅资料、听取汇报、走访座谈等形式,对全县“七五”普法工作进行了全面系统调研,现将调研情况报告如下:

一、基本情况

(一)领导高度重视,工作开展正常。一是我县成立了由县委常委、政法委书记任组长,人大、政府、政协联系或分管领导为副组长,县直有关单位为成员的法治宣传教育工作领导小组。制定了《纳雍县关于在全县公民中开展第七个五年法治宣传教育规划》、《“法治纳雍”创建工作推进方案》、《关于开展法治建设“八个一”工程的实施方案》、《关于开展“法律六进”法治宣传教育活动的实施方案》以及成立了“七五”普法讲师团等对全县“七五”普法工作作了安排和部署,有效推进了“七五”普法工作。二是坚持和完善了“党委领导、人大监督、政府实施、各部门配合、全社会共同参与”的领导体制和工作机制。

(二)强化队伍建设,注重普法实效。我县切实加强普法队伍建设,选派优秀律师、法律工作者,明确中小学法制副校长,组建普法讲师团,深入全县机关、乡村、社区、学校、企业、单位进行法治宣讲500多次。在广场、公园设立固定标识牌、公益广告牌、标语宣传牌、法治宣传栏等普法设施,运用电子显示屏、广场电视等载体开展法治宣传教育,在电视台开辟“司法伴你行”专栏等。“七五”普法工作开展二年多来,开设了“七五”普法骨干培训班8期,举办法治培训36期,制作普法展板240余块,永久性法治宣传标牌110余块,出法制宣传专栏684期,发放宣传资料6万多份,出动宣传车宣传法律法规600余次,印刷法制扑克、手提袋、围腰、纸杯等法律宣传品,无偿赠送广大人民群众,多形式开展普法工作,尤其是羊场乡司法所将有关法律法规汇编成山歌、儿歌、顺口溜、小品等在群众中传唱传播,取得了良好的社会效果。

(三)严格目标考评,突出试点示范。一是县政府从源头、机制、制度上推动普法工作,出台了《纳雍县“谁执法谁普法”责任制方案》,建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度,健全媒体公益普法制度,进一步明确普法工作职责。二是把《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规纳入县“七五”普法规划,使党内法规宣传与国家法律宣传有机衔接。三是深入推进“民主法治乡(镇、街道)”、“民主法治示范村(社区)”建设,示范带动全县普法宣传工作。创建了化作乡枪杆岩村、维新镇红星村等6个省级民主法治示范村和10个市级民主法治示范村。全县法治宣传教育工作逐步形成常态化。

二、存在的困难和问题

一是个别乡镇和部门对法制宣传教育工作的重要性、长期性认识不到位、重视不够,学法用法的自觉性有待提高。

二是“谁执法谁普法”的责任落实不够到位。

三是普法工作经费不到位。“七五”普法工作开展以来,按照人均0.7元的普法经费,拨付不及时、不足额,对普法宣传工作有很大的影响。

四是深入企业、农村开展法制宣传不够。很多乡镇,深入到农村开展法制宣传力度不够,基本没有到所辖企业开展过法制宣传工作。一些企业片面追求经济效益,忽视依法治企、诚信经营的法制观念,对普法工作重视不够,法制宣传教育仍存在“死角”和“盲区”。

五是乡镇司法所人员严重不足,力量薄弱。除居仁司法所有二名工作人员以外,其他司法所均只有一人工作,并且有的乡镇还有挪用司法人员现象,在今天社区矫正工作任务重、责任大的情况下,严重影响了“七五“普法工作的顺利开展。

三、建议

一是加大宣传力度,提高对普法工作重要性的认识。要进一步提高各级领导干部对普法工作重要性、长期性的认识。加大对全县普法工作的指导、检查力度,全方位推进我县法制宣传教育工作。

二是全面调动普法队伍工作的积极性。重点整合、调动和发挥基层司法所在基层法治建设中的积极作用。

三是进一步创新普法宣传形式,确保普法工作取得实效。要继续发挥大众传媒的作用,围绕服务社会,促进经济发展的主题,继续以法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位为抓手,开展形式多样、生动活泼、群众喜闻乐见的法制宣传教育。

四是强化“谁执法谁普法”的责任落实。全面推进乡镇诉调对接工作,整合乡镇综治办、派出所、司法所、人民调解员的力量,通过矛盾纠纷调解、案件审理等方式宣传法律法规,以案释法。

五是强化农民讲师普法宣传。针对农村普法极为薄弱的现状,充分发挥农民讲师团贴近群众、贴近生活的优势,统一由普法领导小组拟定宣传资料,以身边案例、实用法律为主,广泛宣传法律法规。六是尽量足额保障工作经费,确保普法工作顺利开展。

 

 

纳雍县人大常委会“七五”普法工作调研组    

2018年4月24日