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2017年纳雍县环保工作调研报告

发布时间:2017年9月21日 16:06 | 来源:县人大办 | 作者:蔡明伟
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    根据《纳雍县人大常委会2017年工作要点》安排,为进一步加大对环保工作的监督,为本次人大常委会审议环保工作提供依据,县人大常委会成立了以张慧为组长的环保工作调研组,于2017年6月13日至15日对中央环保督察问题的整改落实情况、农村环境污染治理情况、河道治理情况、饮用水源保护情况、县城污水处理厂的建设及使用情况等方面进行调研,现将调研情况报告如下:

  一、环保工作开展情况

  深入开展省级、市级生态乡镇、生态村等一系列示范创建工作,申报省级生态乡镇1个,省级生态村2个,市级生态乡镇3个,市级生态村7个。完成8个乡镇22个自然村寨农村生活污水环境整治示范点工作。

  加大监管力度,依法查处违法排污行为,共出动执法人员904人次,检查企业350家,下达执法文书50份,立案查处21家,处罚金额148.6242万元,停产限产10家。并多次组织开展部门联合执法 20余次,申请法院强制执行行政处罚案件2件,今年来共受理中央环保督查组转办、交办信访案件共计38件,目前已办结29件,办结率76.3%;办完13件,办完率34.2%,立案调查1家,下达责令改正书19家,行政处罚11家,罚金共计99.0154万元;约谈部门(乡镇)领导8人,问责相关责任人9人;省、市、县转办、交办群众来信来访17件,办结17件,办结率100%。

  切实加强饮用水源保护工作,严格按国家有关要求,完成了吊水岩水库、过狮河水库、红旗水库周边居民生活污水整治方案编制,启动了吊水岩水库一级保护区居民搬迁前期工作,启动了过狮河水库饮用水源保护区划定工作,有效保障了县城居民饮用水安全。

  二、调研工作开展情况

  调研采取实地查看,走访群众,听取相关部门及乡(镇)有关人员的情况汇报等方式进行

  1.中央环保督察问题的整改落实情况

  (1县城二期污水处理厂,已开工建设3年多,至今未使用的问题:现场查看和通过有关人员介绍了解到,该厂设计日处理能力5000吨,目前存在着污水管网未实施,相关手续未完善,缺建设资金,目前处于停工状态等问题;阳长镇污水处理厂,于2014年5月建成投入运行,日处理能力6000吨,但由于收集污水管网未完善,每日入厂的污水只有90吨,存在污水处理厂建设规模过大,入厂污水量过小等问题

  (2吊水岩水库污染问题:通过调研水库集雨区居住骔岭镇铁厂村8个组,存在住户生活垃圾和污水对水库造成污染重度污染区为干河组,此区域产生的生活垃圾和污水对水库造成的污染及其严重;中度污染区为丫口组;轻度污染区为铁厂组李家寨组何家寨组岩头组。

  (3)曙光镇桂兴煤矿粉尘污染、河道污染等问题:通过查看煤矿提供的整改方案,实地查看了整改落实情况,发现存在水土保持方案未审查、批复,挡土墙、河提等项目建设进度缓慢。

  (4雍熙街道海沙社区住户生活垃圾污染河道:实地调研,海沙社区有13户居民,居住在海坝河河岸上,其中有6户建有化粪池,生活污水通过简单处理后排入海坝河,有7户没有建化粪池,生活污水未经任何处理直接排入海坝河,部分生活垃圾倾倒入河道中,对河道造成了污染。

  (5纳雍火车转运站粉煤、噪音,给周边群众以及环境造成污染问题:实地调研中了解到,转运站中的煤炭粉碎机已撤除,目前针对粉尘污染已经配备了2台洒水车

  2.饮用水源保护情况

  实地调研了红旗水库污染最严重的猪场乡大多拱村的林家寨组,发现居住农户所产生的生活垃圾和污水对水库造成污染,同时通过有关人员介绍了解到,水库集雨区居住977户、3500人生活垃圾和污水对水库造成不同程度的污染

  3.农村环境污染治理情况

通过现场调研昆寨乡大寨村环境污染治理情况,发现垃圾箱、垃圾池虽已安装和建成,但由于无人管理,存在垃圾箱人为破坏严重,垃圾无人清扫,环境卫生差等现象。

4.河道治理情况

  通过对昆寨乡凹猪河、建新河、董地乡补德河河道治理情况的调研,发现昆寨乡由于没有污水处理厂,乡政府周边居民的生活污水直接排入凹猪河,部分垃圾倾倒入凹猪河,对河道造成了污染。

  5.县城污水处理厂的建设及使用情况

  通过到纳雍县城东污水处理厂实地查看并听取污水处理厂有关人员介绍,该污水处理厂,于2010年7月建成投入运行,日处理能力4000吨,但每日通过污水管网收集到城东污水处理厂的污水有5500吨,每日有1500吨污水未经处理,直接排入后河等问题

  三、存在问题

  1纳雍县城二期污水处理厂,污水管网实施,相关手续未完善,缺建设资金。纳雍县城东污水处理厂,处理能力过小,部分污水直接排入后河。阳长镇污水处理厂,收集污水管网未完善,建设规模过大,入厂污水量过小。

  2吊水岩水库属纳雍县城供水水源,水库集雨区居住骔岭镇铁厂村8个组农户产生的生活垃圾和污水对水库造成污染。红旗水库属于纳雍县城备用水源,集雨区内居民生活垃圾和污水对水库造成污染

  3农村环境整治及河道治理,昆寨乡大寨村农村环境整治缺乏后续管理措施。昆寨乡政府周边居民的生活污水直接排入凹猪河,部分垃圾倾倒入凹猪河。

  4桂兴煤矿矿山复绿工程存在粉尘污染、河道污染、水土保持方案未完善等问题整改进度缓慢

  5雍熙街道海沙社区居住在海坝河河岸上农户生活污水直接排入河

  四、建议

  1完善县城二期污水处理厂相关手续,确保建设资金到位,完成污水管网、厂区绿化等剩余工程的建设,使其早日投入运行。县政府尽快落实高家寨污水处理厂扩建工程的建设资金,使高家寨污水处理厂扩建工程早日开工建设,早日投入运行。加大乡(镇)污水处理厂的建设力度,完善阳长镇污水处理厂收集污水管网建设,确保污水处理厂正常运行。

  2加强饮用水源保护,定期把吊水岩水库集雨区内群众所产生的污染物收集运到集雨区之外,减少水库的污染。编制吊水岩水库、红旗水库等饮用水源保护方案,及时报审、批复,落实建设资金,抓紧启动建设,确保饮用水安全。

  3加强农村环境整治,制定环境卫生管理制度使农村环境卫生得到有效的改善。加快乡(镇)垃圾收运系统的建设力度,确保各乡(镇)的垃圾收运到指定点进行处理。建设好乡(镇)污水处理厂,使居民生活污水经过处理达标后排放。

  4桂兴煤矿要抓紧建立和完善管理制度,按照有关政策要求办理相关手续,严格按照安监、环保、林业、水务等相关部门的要求,抓好整改落实。

  5建污水处理设施对海坝河集雨区内居民所产生的生活污水处理达标排放,生活垃圾一律收运到指定点进行处理。

6.加强河道管理,严格实行河长制。