领导讲话当前位置:首页 > 领导讲话 >

胡丰华:在县十七届人大常委会第一次会议上的讲话

发布时间:2017年2月21日 10:38 | 来源:县人大办 | 作者:王宇
[字号 ]

在县十七届人大常委会第一次会议上的讲话

纳雍县人大常委会主任    胡丰华

(2017年2月21日)

 

各位组成人员、同志们:

纳雍县第十七届人大常委会第一次会议,在大家的共同努力下,圆满完成了各项议程。刚才,县委副书记何旭同志代表县委作了讲话,对新时期的人大工作提出了具体要求,各位组成人员和新任命的同志要深刻领会何旭同志的讲话精神,围绕县委中心工作,结合部门实际履行好工作职责。各位组成人员,同志们,今天的会议听取和审议了纳雍县2016年度异地扶贫搬迁安置点建设工作情况报告;通过了纳雍县人大常委会2017年工作要点;设立了新一届常委会代表资格审查委员会;审议通过了纳雍县人大常委会议事规则等6项工作制度;表决通过了一批人事方面的议案。会议内容丰富,开得很紧凑、很有效,为本届常委会履新开了一个好头。特别是6项工作制度,是历届常委会履职经验的结晶,为我们全体组成人员履行职责确立了规范和遵循。下面,我讲几点意见。

一、牢记职责使命,发挥职能优势

正确认识人大的政治地位和做好人大工作的重要意义,是人大常委会组成人员依法履行工作职责的基本前提。

一是要坚持人民代表大会制度。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是社会主义民主的重要优势。党的十八大报告中指出,政治体制改革是我国全面改革的重要组成部分。发展和健全政治民主制度,最重要的就是坚持和完善人民代表大会制度,只有坚持、完善好人民代表大会制度,才能不断提高发展社会主义民主政治的能力,才能持续深入推进依法治国、建设社会主义法治国家的进程。

二是要坚持党的领导。人大工作必须坚持和依靠党的领导与依法行使职权、对党负责与对人民负责是完全一致的。坚持和依靠党的领导,是人大工作必须遵循的一条根本原则,也是做好人大工作的重要政治保证。县人大及其常委会必须在思想上、政治上和行动上同县委保持高度一致,自觉地把各项工作置于县委的领导之下,切实维护好县委总揽全局、协调各方的领导核心地位,正确处理好坚持党的领导和依法做好人大工作的关系,把坚持党的领导贯穿于人大工作的全过程。要坚持重大问题向县委请求报告制度,重要工作经县委同意后再进入法定程序。对人大工作中遇到的新情况、新问题,要主动向县委汇报,积极争取县委的重视和支持。要充分发挥人大常委会党组的政治核心作用和党员代表的表率作用,善于将党的主张经过法定程序变成国家意志。

三是要充分发挥人大的职能作用。当前,我县正处于“提速度、促转型、挖潜力、强动力”的关键时期,要实现“决战贫困、提速赶超、同步小康”的宏伟目标,就要求我们必须更好地发挥人大的职能作用。通过行使监督权,支持和促进“一府两院”工作,推进经济快速稳定发展;通过行使重大事项决定权,把党的主张经过法定程序变为国家意志,推进决策的民主化、科学化;通过行使人事任免权,选出信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部,与群众同心同力、同步小康。

二、强化监督支持,有序推进工作

人大及其常委会和“一府两院”既有监督与被监督的关系,又有相互联系、相互支持的关系,两者在工作上相辅相成,相得益彰。人大及其常委会对“一府两院”的监督具有法定的范围、内容、方式和程序,其实质是对“一府两院”的权力运行进行制约,具有法律强制性,不以个人或单位的主观意愿为转移。如果放弃了监督就等于放弃了法律责任,就会造成国家权力的流失。人大和“一府两院”,虽然职责和分工不同,但工作目标和方向完全一致,都致力于我县“决战贫困、提速赶超、同步小康”的宏伟目标。人大监督“一府两院”的根本目的,是保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益,而“一府两院”自觉接受人大监督,是对人大工作最有力的支持。监督是手段,支持才是最终的落脚点。我们只有正确理解和准确把握依法监督与支持工作的关系,才能使人大与“一府两院”工作相互促进,有序推进。

三、改进工作作风,提升队伍形象

做好新时期人大工作要求我们不仅具备高度的政治责任感和较强的依法履职能力,还要具备勤勉务实的工作作风。一是要强化政治意识,坚决维护县委权威,认真贯彻县委的决定、决策,确保县委做出的重大决策部署经过法定程序成为全县人民的共同意志;二是要强化全局意识,坚持围绕中心,服务大局,在县委的坚强领导下,正确处理好人大与“一府两院”的工作关系,监督和支持好“一府两院”工作,形成和谐奋进的良好工作格局;三是要强化律己意识,做到勤政为民,清正廉洁。始终保持高尚的道德情操,以昂扬向上的精神风貌,承担起时代赋予的崇高使命。四是要强化纪律意识,常委会组成人员要按时参加常委会的各种法定会议,认真审议各项议题,积极参加调研和视察、执法检查等各种履职活动。我强调一下常委会会议纪律要求,人大常委会召开的会议、组织的活动,一律实行提前预告。接到通知后,各位组成人员要提前安排好各项工作,如无特殊情况一律不能请假,本部门、本单位的会议、活动与常委会会议在时间上有冲突的,要主动调整时间,服从常委会会议安排。

四、加强团结协作,提升履职能力

县十七届人大常委会45名组成人员,来自各条战线,大家共同组成一个集体,尤其要加强团结,搞好团结。要坚持从大局出发,工作中要相互信任,相互尊重、相互支持,不断增强集体的战斗力和凝聚力,为我县经济社会发展,民主法制创建做出应有贡献。在团结干事的基础上,要加强学习。常委会组成人员中,包括我在内,就人大工作来说,大多数都是新手,都需要经历一个学习、熟悉和适应的过程,由于人大的工作性质、作用与党委、政府不同,工作方法也有所不同。人大工作的特点是集体领导,讲民主、讲程序、讲法律,法定性、程序性较强。因此,必须把加强学习放在重要位置,在深入学习政治理论的同时,更要系统地学习和掌握人大工作必备的理论知识、法律知识和业务知识。大家要尽快熟悉、把握人大工作的特点和规律,转变工作方式方法,有效开展工作。

五、增强三种意识,提升工作效能

本次会议依法任命了人大、政府和法院46名领导干部,希望新任命的各位同志在今后的工作中切实增强三种意识,恪尽职守,扎实工作。

一是要增强宗旨意识。要不忘初心,时刻牢记党的根本宗旨,始终坚持以人民为中心的发展思想,把一切工作的出发点和落脚点聚焦到人民对美好生活的向往上,既要解决群众关心关注热点民生大事,也要认真解决好事关群众切身利益的“关键小事”。要扎实践行群众路线,密切与群众的血肉联系,倾听群众呼声,体察群众疾苦,真正做到问需于民、问计于民、问政于民,不断增强政府工作的公信力和执行力,不断提高人民群众的获得感和满意度。

二是要增强责任意识。要牢固树立“身在其位,必谋其政”的责任意识。要在实践中提高自己,工作上争当表率,牢牢扭住发展目标不放松,紧紧围绕我县“决战贫困、提速赶超、同步小康”的主基调,找准本部门工作与全县经济发展大局紧密相关的结合点,真抓实干,埋头苦干。少说空话和套话,多做实事和好事,以突出的工作业绩和过硬的工作作风,赢得组织的信任和人民群众的拥护。

三是要增强法治意识。要带头认真学法,遵纪守法,严格执法,不断提高依法行政、公正司法的意识和能力。要善于运用法律手段管理经济和社会事务,解决工作中出现的矛盾和问题,推动各项工作依法顺利开展。要自觉接受人大监督,对人大及其常委会通过的决议、决定和审议意见,要坚决贯彻执行。对人大代表提出的议案和建议,要认真办理,及时答复。

各位组成人员、同志们,县十二次党代会明确了我县全面建成小康社会的宏伟目标,希望大家在县委的坚强领导下,立足岗位职责,坚持解放思想、开拓创新,凝聚起决战脱贫攻坚、决胜同步小康的强大合力,为我县与全国、全省、全市同步全面建成小康社会而不懈奋斗。

谢谢大家!