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何旭:在县十七届人大常委会第一次会议上的讲话

发布时间:2017年2月21日 10:36 | 来源:县人大办 | 作者:王宇
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在县十七届人大常委会第一次会议上的讲话

中共纳雍县委副书记何旭

(2017年2月21日)

 

同志们:

今天,召开纳雍县第十七届人大常委会第一次会议,标志着新一届人大常委开始履行职责。这次会议对进一步配齐配强部门领导班子,推进人大工作开展和加快全县经济社会发展,有着十分重要的意义。在此,受华昌书记委托,我代表县委,向被任命的各位同志表示热烈的祝贺!希望你们牢记使命、不负重托,更加奋发有为、严格要求自己,不辜负组织和群众的信任,在新的岗位努力掌握新本领、开创新局面、创造新业绩。下面,我讲几点意见:

一、认识职能优势,切实增强责任感和使命感

人民代表大会制度是我国的根本政治制度。人大作为国家权力机关,在加强民主政治建设、推进依法治国、促进社会和谐稳定中,担负着极其重要的职责,具有不可替代的作用。

(一)充分发挥人大及其常委会的作用,是党执政为民的本质要求。人大工作是党的事业的重要组成部分,提高党的执政能力、完成党的执政使命,人大及其常委会肩负着重要职责。这次常委会通过了《纳雍县人民代表大会常务委员会关于县人大常务委员组成人员联系代表的实施意见》、《纳雍县人民代表大会常务委员会关于县乡代表联系选区(选民)的实施意见》,对人大代表联系选区(选民)、充分发挥县乡人大代表的作用提出了明确的要求,我们要按照意见要求,牢固树立“四种观念”,发挥好代表促进经济社会发展的优势,着力服务全县发展大局,着眼于提高党的执政能力、完成党的执政使命,切实加强和改进人大工作,充分发挥人大及其常委会的作用,与时俱进、扎扎实实做好人大的各项工作。

(二)充分发挥人大及其常委会的作用,是人民群众的重托和期望。当前处于社会转型期,各种社会矛盾凸显,人民群众到人大上访、反映问题的也不少;代表参政议政的热情也非常高,要切实抓好代表联系选区(选民)实施意见的贯彻落实,积极为群众解难事、办实事、做好事。人大及其常委会必须顺应人民要求,尊重代表意愿,发挥职能作用,下功夫督促解决人民群众关注的热点、难点问题,推进民生改善,切实维护人民群众的根本利益。

二、把握政治方向,代表人民依法行使好职权

人大工作的开展和作用的发挥要坚持正确的政治方向。当前,我们要在坚持以“大党建”统领“大扶贫”、“大安全”、“大发展”的新形势下,抢抓机遇、加速发展、加快转型,人大及其常委会要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来,找准人大工作与促进经济社会发展的结合点和着力点,真正代表人民用好权。

首先,要毫不动摇地坚持党的领导。自觉用科学发展观统领人大工作,始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,牢固树立“五大发展理念”,协调推进“四个全面”,自觉维护县委总揽全局、协调各方的领导核心地位。人大的各项工作都要在县委的领导下进行,都要及时向县委请示报告,都必须有利于加强和改善党的领导,有利于巩固党的执政地位。

其次,要尽职尽责地服务工作大局。人大工作必须服从和服务于党委的中心工作,紧紧围绕科学发展、共建和谐这个大局,突出重点,抓住关键,认真履行宪法和法律赋予的职责,进一步增强服务意识,强化服务职能,提高服务水平。人大工作必须围绕全县“决战贫困、提速赶超、同步小康”这个中心来确定重心。认真开展监督,依法行使好重大事项的决定权,正确处理党管干部原则与人大依法选举、任免的关系,正确行使宪法和法律赋予的神圣职责。不断提高干部的法制观念和依法办事意识,促使他们树立全心全意为人民服务的思想,积极为人民办实事、办好事,做人民信赖的公仆。

第三,要富有成效地抓好民生工作。要牢固树立以人为本、执政为民的理念,把关注民生、反映民意、维护群众合法权益贯穿于人大工作的全过程,使监督工作更好地体现人民群众的意愿和要求。对民生问题进行富有成效的审议和监督,提出关心群众生产生活的意见建议,督促有关部门落实好中央和省市、县改善民生的政策措施,让广大群众共享改革发展成果。要认真做好来信来访和矛盾纠纷调解工作,统筹兼顾各方面的利益关系,推动人民群众反映强烈的热点、难点问题的解决。

第四,要与时俱进地发挥代表作用。要把发挥代表作用作为基础性的工作来抓,努力把代表的合法权益维护好,把代表的履职条件保障好,把代表的基础作用发挥好。要进一步拓宽代表知情知政的渠道,建立健全保障代表知情权的具体制度,扩大代表对常委会活动的参与程度。要进一步规范和完善议案、建议的审议办理督办工作,提高办理质量。

三、依法行使职权,坚持不懈地加强自身建设

人大及其常委会在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设中发挥着重要作用,要依法开展执法检查、工作视察、工作监督、述职评议、询问质询、人事任免等工作,确保人大正确依法履行职责,为推进纳雍经济社会全面发展作出积极的贡献。在工作推进中,要注意处理好局部和全局、眼前和长远、继承和创新这三对关系,既要结合实际,又要谋划全局,既要立足当前,又要培植后劲,既要坚持继承,又要与时俱进。

今天,对新任命的同志,我简单提几点要求和希望:

一要勤于干事。深入贯彻落实好中央、省、市会议和文件精神,结合实际,深入研究,做到心中有数,超前考虑,超前安排部署。潜下身去,认认真真察民情,诚诚恳恳听民意,踏踏实实干工作,做勤奋干事的表率,不能高高在上,脱离群众。尽快进入角色,不许有丝毫的懈怠。

二要团结协作。要自觉服从县委、县政府工作大局,在大局中去看问题、办事情,部门间要协作配合,形成合力。要有容人之量、让人之度、用人之长的良好素质,尤其是一把手要思想开明、作风民主,要当班长而不当家长,要集思广益而不搞独断专行。

三要依法行政。要自觉做到依法办事、依法管理,切实提高依法行政水平,善于在工作中运用法律手段调整各种关系,规范各种行为,处理各种矛盾,解决各种问题。

四要自觉接受人大监督。要提高认识,摆正位置,自觉地把自己置于人大及其常委会的监督之下,凡是法律规定应由人大及其常委会讨论决定的重大事项,应依法提请人大及其常委会讨论决定;对人大及其常委会通过的决议、决定和审议意见,要坚决贯彻执行,及时报告落实情况;要认真办理大会议案和代表建议意见,虚心听取县人大常委会和人大代表的意见,切实改进工作。

五要清正廉洁。认真落实好《中国共产党廉洁自律准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》,做到一尘不染,一身正气。同时,要带好班子,把班子建设成为“战斗的堡垒”和群众的榜样,带出一支团结紧、纪律严、业务精、作风实、效率高的干部队伍。

同志们,当前我县正处于深入实施“十三五”规划的关键时期,改革发展的任务非常繁重。希望大家以崭新的姿态和昂扬的精神,把全部的心思和智慧、全部的力量用在干事创业上,用在为民谋利上,努力为实现纳雍“决战贫困、提速赶超、同步小康”作出更大的贡献!